Eleven more people were killed on Tuesday in Karachi, raising the death toll to 41 in four days of violence.

Six Awami National Party (ANP) activists were among those killed in Tuesday’s violence.

The latest wave of target killings in Karachi remains unabated and has claimed 41 lives in last four days. These incidents started soon after the presidential announcement that local government elections would be held in Sindh within four months. Rival political parties indulged in a vicious turf war, soon after the announcement and left the city bloodied.

The affected areas included Manghopir, Pak Colony, Orangi, Sir Syed Town, Liaquatabad, Azizabad, Taimuria, Gulshan-e-Iqbal, Gulistan-i-Jauhar and Shah Faisal Colony.

The Sindh home department has vested the Pakistan Rangers (Sindh) with powers enshrined in the Anti-Terrorists Act (ATA) and given them charge of 26 police stations.

Sindh government had already imposed Section 144 in the city. Anyone found violating these orders would be booked under Section 188.

In exercise of powers vested under Section-10 of the Pakistan Rangers Ordinance, 1959, the government of Sindh has pleased to confer upon the Pakistan Rangers Sindh all such powers as envisaged under Section 5 of the Anti-Terrorism Act, 1997 in the jurisdiction of following police stations of Karachi with immediate effect for a period of one month which may be extended.

Towns that are under Pakistan Rangers Sindh are Nazimabad, Gulberg, New Karachi Gulshan-e-Iqbal, Shara-e-Faisal, Landhi, Bin Qasim, Korangi, Orangi, Baldia, North, Liaquatabad and SITE.

Police Stations under the Pakistan Rangers Sindh include: Gulistan-e-Jauhar, Shah Faisal Colony, Shara-e-Faisal, Landhi, Khokhrapar, Malir City, Saudabad, Korangi Industrial Area, Awami Colony, Pakistan Bazar, Orangi, Peerabad, Mominabad, Iqbal Market, Mochko, Shahrah-e-Noor Jehan, Taimuria, North Nazimabad, Azizabad, Gulberg, Kohwaja Ajmer Nagri, Sir Syed, Nazimabad, Gulbahar, Rizvia and SITE-A.

After the aggressive outburst of Sindh Home Minister Dr Zulfikar Mirza and Local Government Minister Agha Siraj Durrani in the Sindh Assembly, President Asif Ali Zardari and Prime Minister Yousuf Raza Gilani hold a meeting with senior PPP leaders and federal ministers at the Presidency to discuss prevailing political tension in Karachi.

The meeting was attended by federal ministers Chaudhry Ahmed Mukhtar, Qamar Zaman Kaira, Naveed Qamar and Raja Pervez Ashraf, , PPP Secretary General Jahangir Badar, Leader of the House in Senate Nayyar Bokhari ,President’s Political Secretary Rukhsana Bangash and spokesman Farhatullah Babar.

Dr Mirza’s reaction on “politically motivated targeted killings”(as described by him) in Karachi and Local Government Minister Agha Siraj Durrani’s remarks against the Karachi city government led the MQM ministers to stage a walkout from the Sindh Assembly.

Later on the same day, Prime Minister Syed Yousuf Raza Gilani spoke to Muttahida Qaumi Movement(MQM) chief Altaf Hussain on phone .

According to a statement issued from MQM’s London Secretariat, “Prime Minster Gilani has regretted the inappropriate behavior of PPP provincial ministers during the Sindh Assembly’s session.”

In a statement, he said the country was passing through a critical stage and the need of the hour was to adopt policy of reconciliation not confrontation.

The MQM Rabita committee has alleged that, “conspiracies are being hatched to disturb the peace of Karachi.”

Mr Hussain spoke to MQM leaders at the party headquarters in Karachi, and advised them against issuing provocative statements.

Prime Minster Gilani while speaking to Mr. Altaf Hussain said, “President Asif Ali Zardari has reprimanded Agha Siraj Durrani and Zulfiqar Ali Mirza in front of me. We all want to go along together, but you two are destroying my reconciliatory policy. I have no doubt in my mind that we will be partners in future also and we don’t want to waste our strength by opposing the MQM.”

Prime Minster Gilani also spoke to Sindh Chief Minister Syed Qaim Ali Shah over the phone who told him that a meeting had been convened on Thursday to discuss the breakdown of law and order in Karachi.

The president told Dr Mirza that the MQM’s cooperation was necessary to save the PPP government both in Sindh and at the Centre. It is also reported that the president angrily asked Dr Mirza not to spoil his efforts for reconciliation.

Sindh Chief Minister Syed Qaim Ali Shah met the Sindh governor immediately. Ishrat-Ul-Ebad and Qaim Ali Shah expressed their determination to strengthen the reconciliation process in Sindh. It was pledged in the meeting that all the coalition partners in the province would continue their efforts for the development of the province.

The Sindh governor and the chief minister, while taking serious notice of the recent killings in Karachi, ordered action against terrorists without any discrimination.

Hollow promises, and commitments of the ruling party and law-enforcement authorities were clearly exposed as at least 12 precious lives were lost and more than 15 wounded in targeted killing and other incidents of violence in past 36 hours in Karachi.

These targeted killings were triggered on Friday night in Qasba Colony and Orangi Town, when two political activists were shot down by unidentified armed men.

According to reports, this violent series of killings escalated on Friday night at Qasba Colony, when activists of Awami National Party(ANP) were engaged in an opening ceremony of new party office. The situation turned violent when two rival groups exchanged intense firing claiming two lives. The deceased were Mohammed Javed of the MQM and Sharif Khan of the ANP.

Media sources confirmed that 15 bodies were bought to the hospitals, 4 out of which remained unknown and have been shifted to the morgue for identification and autopsy.

On Saturday morning armed men forced closure of shops in Orangi Town, Peerabad, Qasba Colony, Paposh Nagar, Kali Pehari and Banaras areas. According to the fire office, a mini-bus of route G-7, bearing registration number JE-3407, was torched in Sector-11L, Orangi Town.

SHO Mominabad Shabbair Ahmed identified the deceased as Tooti Khan while injured person was Raaz Mohammad, who were attacked by armed men when they came to Mominabad No-5 to purchase steel.

Meanwhile, another non-political person, Naek Zada was gunned down at Orangi Town in C-1 area.

A private TV channel employee , Sajid Ali, was also shot dead by gunmen, in Sharifabad police limits, when he was standing outside his uncle’s house in Liquatabad Furniture Market.

The killings have been condemned and blamed on an unknown political party by both Awami National Party (ANP) and the Muttahida Qaumi Movement (MQM).

Capital City Police Officer(CCPO) Waseem Ahmed said,“we have been pursuing the proposal to review the law about the possession of illegal weapons and to devise a mechanism to seize such arms.” He has confirmed seven killings in these incidents of violence.

MQM spokesperson alleged that “an ethnic party is harassing Urdu-speaking people, mainly in the Qasba Colony and Orangi Town areas. They killed MQM activist Friday night, and we demand that the prime minister, federal interior minister and chief minister order action against the killers.”

ANP party’s spokesman claimed that, “in Qasba Colony, Aligarh and other parts of the city the same people were targeting and killing Pakhtuns. The victims were poor people such as labourers and were on their way to work when activists of a political party gunned them down for no reason.”

Lawlessness and inability of the security institutions, yet again proved that the people of Karachi are not safe anywhere. Target killings claimed 40 lives earlier this month.

پاکستان میں جمہوریت عبوری دور سے گزر رہی ہے، اور اس کا مستقبل غیر یقینی ہو سکتا ہے۔ اپنی اس دلیل کی وضاحت میں اس طرح کروں گا کہ پاکستان میں سیاسی قیادت نے سیاسی خلاء تو پُر کر لیا ہے جس کا اس سے پہلے کوئی وجود تک نہیں تھا، لیکن سیاسی قیادت ابھی ریاست کے تمام شعبوں پر مکمل کنٹرول نہیں کر پائی ہے۔ سیاسی جماعتوں کی فتح آٹھ سال کی طویل آمریت کے بعد جمہوریت کے لئے منزل ثابت ہوئی تھی۔ پاکستانی عوام کو یہ فتح اس لیے نصیب ہوئی کیونکہ چیف آف آرمی اسٹاف جنرل اشفاق پرویز کیانی نے انتخابات میں جان بوجھ کر غیر جانبدار رہنے کا فیصلہ کیا تھا۔ اُن کے اس فیصلے کا مقصد اپنے پیش رو جنرل ریٹائرڈ پرویز مشرف سے مختلف ہونے کا تاثر دینا تھا۔   

اس پیش رفت کے باوجود فوج اور حکومت کے تعلقات میں اداروں کی سطح پر نہایت معمولی تبدیلی آئی ہے۔ فوج پاکستان کی سیاسی زندگی میں اب بھی مرکزی کردار ادا کرتی نظر آتی ہے۔ پاکستان کے خفیہ اداروں میں اصلاحات کے حوالے سے سیاست میں فوج کا کردار نہایت اہم معاملہ ہے۔ خفیہ اداروں کا کردار ہمیشہ سے بے انتہا متنازع رہا ہے کیونکہ یہ ادارے متعدد بار ملک کی اندرونی سیاست میں مداخلت کے لئے استعمال کیے گئے۔ جنرل ایوب خان، یحیٰ خان، ضیاء الحق اور پرویز مشرف کی فوجی حکومتیں ہوں یا ذوالفقار علی بھٹو کی سیاسی حکومت، تمام حکمرانوں نے خفیہ اداروں کو سیاسی مقاصد کے لئے تواتر سے استعمال کیا، تاہم خفیہ اداروں کو اپنے اپنے مقاصد کی خاطر استعمال کرنے کے لئے اُن پر سول اور فوجی حکومتوں کی جانب سے کنٹرول کی حد الگ الگ رہی ہے۔

اختلاف رائے رکھنے والے سیاستدانوں، دانشوروں اور معاشرے کے دیگر سرگرم افراد کے خلاف کئی آپریشن کیے گئے جن میں باقاعدہ نظام کے تحت انہیں ہراساں کرنا، ڈس انفارمیشن، جعلی مقدمات کا قیام، اغوا، تشدد اور قاتلانہ حملے تک شامل ہیں۔ انٹیلی جنس ایجنسیاں باقاعدہ نظام کے تحت سیاسی رہنماؤں کی وفاداریاں خریدنے کے لئے بھی استعمال کی جاتی رہی ہیں۔    

ملٹری انٹیلیجنس (ایم آئی) اور انٹر سروسز انٹیلی جنس (آئی ایس آئی) جیسے خفیہ ادارے اپنی پیشہ ورانہ ذمہ داریاں ایک طرف رکھ کر فوجی حکومتوں کے سیاسی مخالفین کی نگرانی کرتی رہی ہیں۔ یہی خفیہ ادارے سول حکمران مقرر کرنے کے لیے اُن کے انتخاب کے ماسٹر مائنڈ بھی رہے ہیں۔ انہوں نے مذہبی اور نسلی جذبات سے بھی فائدہ اٹھایا اور پاکستانی سوسائٹی کی اُن تمام کمزوریوں کو بھی استعمال کیا جن کی وجہ سے معاشرہ پہلے ہی تقسیم ہو چکا ہے۔ ملٹری ایجنسیوں نے ایسے طریقے اپنائے جو دراصل اُنہیں پاکستانی عوام کے خلاف ہونے والی دہشت گردی کو ختم کرنے کے لئے استعمال کرنے چاہیے تھے۔ 

مختلف اوقات میں خفیہ اداروں نے سیاست دانوں کو آسان ہدف سمجھ کر قَصُور  وار  بھی ٹھہرایا ہے تاکہ سازشی گٹھ جوڑ کے ذریعے اُن کے سیاسی زوال کو درست ثابت کیا جا سکے، تاہم یہ بات بھی اہم ہے کہ انٹیلیجنس اداروں نے سیاسی پیش رفت کے متعدد معاملات میں مرکزی کردار ادا کیا ہے۔ ماضی کی حکومتوں میں یہ ادارے دوسروں کو کنٹرول کرنے کے دل پسند ہتھیار کے طور پر استعمال ہوتے رہے ہیں۔        

 ملک میں ابھی جمہوریت کمزور ہے، لیکن ان حالات میں اس جانب فوری توجہ دینے کی پہلے سے بھی زیادہ ضرورت ہے تا کہ کسی قسم کے پوشیدہ آپریشن کا پہلے سے سدباب کیا جا سکے۔ یہ نکتہ اس تناظر میں اہم ہے کہ ماضی میں پاکستان کی حکومتیں ایجنسیوں سے بُری طرح متاثر ہوتی رہی ہیں۔ اب اگر نئی اور بہت ہی کمزور حکومت ملٹری کنٹرول کا براہ راست مقابلہ کرنا چاہتی ہے تو اُس کو کسی طور پر بھی پاکستانی سیاست میں انٹیلی جنس ایجنسیوں کا نہایت اہم کردار نظر انداز نہیں کرنا چاہیے۔ خفیہ اداروں کی اصلاحات ناگزیر ہیں اور انٹیلیجنس کے عمل کو غیر سیاسی بنانا طاقت کے استحکام کی طرح قومی مفاہمت کا ہی ایک عنصر ہے۔ 

مغربی تجزیہ کار پاکستانی انٹیلی جنس ایجنسیوں کی بات کرتے ہوئے علاقائی سطح پر اس ادارے کا کردا اور شدت پسند اسلامی تنظیموں کی حمایت کو ہی مدنظر رکھتے ہیں، لیکن وہ یہ بھول جاتے ہیں کہ یہ حمایت ہی پولیٹیکل کنٹرول کے عمل کے اہم پہلو کا تعین کرتی ہے۔ آئی ایس آئی کی جانب سے اسلامی شدت پسند گروپس کی تشکیل صرف خارجہ پالیسی کے مقاصد تک ہی محدود نہیں، بلکہ یہی ملکی تناظر میں بھی استعمال ہوتی ہے۔ 

اگر ہم صرف اسلامی گروپس کی حمایت کا پہلو لے کر بیٹھ جائیں تو ایک اور بڑی حقیقت پس پردہ چلی جاتی ہے۔ وہ حقیقت بظاہر سیکولر جماعتیں ہیں جن میں ایک متحدہ قومی موومٹ (ایم کیو ایم) ہے جو سیاسی عمل کے تعین کی اہم کردار ہے۔ یہاں یہ بات بھی مدنظر رکھی جائے کہ ایک وقت میں یہ جماعت بھی اسی تشکیل کا شکار رہی ہے۔   

 اس کی مثال یوں لے لیں کہ انٹیلی جنس ایجنسیاں ایک ایسے معاشرے میں شدت پسندی کے خطرے کا نظریہ پھیلاتی ہیں جہاں پہلے ہی یہ رجحان پایا جا تا ہے، اس طرح سیکورٹی کے لحاظ سے فوجی حکومت کا اقتدار میں رہنا ناگزیر ہو جاتا ہے، تاہم یہ بات بھی اہم ہے کہ انٹیلی جنس ایجنسیوں میں اصلاحات صرف قانونی اور آئینی مسئلہ نہیں ہے۔ انیس سو نوے کی دہائی میں فوج نے نہ صرف کبھی آئی ایس آئی کے ڈائریکٹر جنرلز کی نامزدگی کی براہ راست مخالفت نہیں کی بلکہ ان عہدوں کی منظوری بھی نہیں دی۔ اس لحاظ سے دیکھا جائے تو اس نے کبھی قانون شکنی نہیں کی، لیکن دوسری جانب نہ صرف جمہوری عمل کو  نظر انداز کر دیا بلکہ حکومت کے نامزد افراد کو اس طرح جلاوطن کر دیا کہ اُن کی قیادت غیر موثر ہو کر رہ گئی۔ 

اصلاحات کا یہ عمل صرف ادارتی ڈھانچے میں تبدیلی کا معاملہ نہیں ہے۔ انٹیلی جنس کا نیا کلچر لانے کے لیے اداروں کے فلسفے کی دوبارہ تشریح کرنا ہو گی۔ اس کے ساتھ ساتھ انٹیلی جنس مشن اور ترجیحات کی بھی از سر نو  ترتیب اور تشکیل کی ضرورت ہے۔ انٹیلی جنس ایجنسیوں میں اصلاحات کے لئے نہ صرف ظاہری صورتحال بلکہ اُن لوگوں کی سوچ بدلنے کی بھی ضرورت ہے جو  ان تمام معاملات سے منسلک ہیں۔ 

اصلاحات کو سول اور فوجی حکومتوں کے تعلقات کے وسیع تناظر میں سمجھنا ہو گا اور اس کے لیے سب سے پہلا کام  اعتماد کا بحال ہونا ہے، تاہم یہ کام ماضی میں سول ملٹری تعلقات کے تناظر میں اور ایجنیسوں کے ادارتی ڈھانچے کی وجہ سے مشکل ہے۔ اعتماد کا فقدان اس سوال پر پیدا ہوتا ہے کہ آخر ایجنسیوں کو کنٹرول کرنے کی ضرورت کیوں پیش آئی ہے۔ اگر انٹیلی جنس ایجنسیوں کے کردار کا دوبارہ تعین کر لیا جاتا ہے تو  ملکی سیاست پر اس کے دور رس اثرات مرتب ہوں گے۔ خفیہ ادارے ہمیشہ ہی کسی ریاست کے بنیادی کردار کا اظہار ہوا کرتے ہیں، لیکن پاکستان کے معاملے میں ان اداروں کی سرگرمیاں آرمی کے روایتی غلبے کی عکاس ہیں اور  بدقسمتی سے اسی کو رہنمائے اصول بنا لیا گیا ہے۔ یہ ادارے اپنے طور پر  انفرادی اور اجتماعی لحاظ سے لوگوں میں خوف و ہراس پھیلانے، رشوت ستانی، بہ وقت ضرورت قتل اور عوام کی سیاسی نگرانی جیسے کام انجام دینے لگے ہیں۔   

پاکستان میں جمہوریت کے استحکام کے لیے ملک کے خفیہ اداروں پر سول حکومت کا کنٹرول ناگزیر ہے۔